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工信部首次承认4G网速变慢:个别区域个别时段下降

  你使用手机上网时感觉网速下降了吗?观看视频时比以前卡了吗?最近有网友表示4G网络有所下降,怀疑是不是5G到来,三大运营商搞的鬼。为此BVS详细关注了这件事。希望给你解答疑问。

  根据近日测速网发布 2019 年第三季度全国网速报告: 4G移动数据网络的平均下载网速和平均上传网速最高的都是中国联通,分别达到33.00Mbps和15.04Mbps。平均下载网速排名第二的是中国移动,为23.97Mbps;排名第三的是中国电信,为23.36Mbps。平均上传网速排名第二的是中国电信,为11.55Mbps;排名第三的是中国移动,为7.01Mbps。


  工信部旗下机构宽带发展联盟发布2019年第三季度《中国宽带速率状况报告》显示,2019年第三季度我国移动宽带用户使用4G网络访问互联网时的平均下载速率达到24.02 Mbit/s,比去年同期提升11.9%。

  但是近段时间不少网友在网络上反映使用4G流量时可以感受到网速明显下降。根据许多网友的切身体验,大多数人认为自己在使用4G网络时的确感觉到了网速的下降。此前根据“新浪5G”在微博上发起的”你最近的网速有变化吗?“这一问题的投票结果,参与投票的18.8万网友中,超过七成网友认为自己”仿佛回到了3G时代“。还有网友在评论中调侃称”移不动,联不通,信不过“。

  对此,有人认为4G降速是为刚推出的5G让路。针对这一现象,南都记者分别向三大运营商了解情况,相关客服人员均表示没有为了给5G让路而限速4G网络。而对于网友感觉网速有所下降这一情况,三大运营商的工作人员皆回应称,出现这一现象很大可能是由于用户使用的流量达到了规定限速阈值,或者是当地4G基站可能出了一些故障,造成了信号覆盖不全的问题。另外,所处地区不同,不同运营商的网速也会有所不同。

  中国移动客服人员称,还有可能是遇到上网高峰期,造成了数据拥堵,且具体情况需要工程人员到实地检测才能得出结论。联通客服人员则表示,这不属于普遍问题,具体原因还需另外查询。

  2019年8月22日工信部也曾就社会反映的4G网速变慢问题约谈三家基础运营商。工信部信息通信发展司司长闻库接受记者采访表示,工信部将指导运营商积极开展网络扩容升级,加大监管力度,继续做好4G网络维护和改造,保障用户合法权益。闻库说,工信部指导中国信息通信研究院搭建了覆盖全国的监测平台,通过技术手段监测4G网络速率。监测显示,近年来全国4G平均下载速率持续提升,2019年7月达到23.78Mbps,整体上未出现速率明显下降的情况。

  闻库坦言,4G网络属于共享网络,在区域内由所有用户共享,速率会在区间内波动。网络体验速率也会受到包括用户数量、流量规模、网站访问量等多种因素影响。“比如在火车站、演唱会现场等用户密集的地方,可能会造成暂时的体验速率下降。”他说。

  针对有人提出的“发展5G网络会带来4G降速”的问题,闻库说,工信部从未要求,也不会要求运营企业降低或限制速率,也不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率,4G网络会和5G网络长时间并存。

  “我们将通过技术改造等多种方式提高网络容量,持续推进网络体验速率改善。”闻库说,工信部将利用5G高速率大带宽特性疏导4G网络流量,同时继续做好4G网络维护和改造,加大监管力度,保障用户合法权益。

  2020年1月3日,工信部通过中国政府网回应称,总体来看,近期全国4G网速整体保持稳定,但可能存在个别区域、某些时段下降的情况。主要原因是4G用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。后续,将进一步加强对基础电信企业监管和指导,做好网络建设和优化,保障服务质量。